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關于做好2018元旦春節期間流動人口服務管理工作的通知

發表日期:2017-12-27 16:39:25 閱讀次數: 來源:北侖區流動人口服務管理辦公室

各街道辦事處,各相關部門:

  新年將至,為切實做好當前流動人口服務管理工作,進一步營造全社會關心關愛流動人口的濃厚氛圍,確保流動人口度過“平安歡樂、文明祥和、溫馨和諧”的元旦和春節,現將元旦春節期間流動人口服務管理工作通知如下:

  一、認清當前流動人口服務管理工作形勢

  當前我們已進入全面小康的攻堅期,新型城市化建設的關鍵期,深化改革的深水期,流動人口已成為推動我區經濟社會發展的重要力量,人口流動的穩定性增強,流動人口的維權意識和融入城市的意愿不斷增強。我區現有登記在冊流動人口56萬人,歲末年初,大量流動人口集中返鄉,一些企業受成本升、需求減、融資難等多重因素擠壓,經營困難,極易引發勞資糾紛等社會不安定因素。我們在創新流動人口服務管理,推動新型居住證制度改革工作的同時,要加強對企業單位開工用工狀況的跟蹤監測、分析和研判,積極應對元旦春節前后企業招工難、技工荒等問題,及時有效地化解各類矛盾糾紛,確保社會和諧穩定。

  二、做好流動人口工資支付保障工作

  要全面貫徹《勞動合同法》等法律規定,健全完善工資支付保障機制,加大對企業工資支付情況的執法檢查力度,重點檢查加工制造、建筑施工、交通施工、餐飲服務以及其他中小型勞動密集型企業。建立健全保障企業依法支付工資的長效機制,完善工資支付保證金制度和應急周轉金制度,擴大工資支付保障金制度實施范圍,完善防控處置欠薪群體性事件的應急措施,確保元旦春節勞動者工資按時足額發放,確保不發生新的拖欠,確保不因欠薪引發重大群體性事件,切實維護廣大流動人口的勞動工資權益。

  三、做好流動人口安全生產生活工作

  要全面落實安全生產責任,嚴格執行安全生產規章制度。節前要全面排查不安全和不穩定因素,及時整改安全隱患,有效防范各類生產安全事故。要加強節日期間在崗流動人口的安全教育和安全防范工作,切實提高流動人口特別是從事危險化學品、煙花爆竹、建筑等高危行業流動人口自我安全保護的意識和能力,防止松懈麻痹情緒,確保安全生產。要加強出租房屋的安全排查工作,特別是對“非法群租群居”出租房和流動人口集中居住區的排查,及時發現和消除各類安全隱患,加強留侖流動人口安全用電、安全用氣、安全用火培訓。要重視流動人口公共衛生工作,落實好流動人口聚集場所、單位的衛生防疫措施,確保流動人口生命財產安全。

  四、做好流動人口返鄉出行保障工作

  為確保流動人口安全順利返鄉,各街道、各職能部門要多渠道提供鐵路、公路、水運、民航等交通信息,全面掌握本地流動人口的分布情況,加強對流動人口流向的監測。各職能部門、有關企業要及時制定春運工作方案,加強不同運輸方式之間的運力銜接,相互補充,積極引導流動人口有序流動,避免發生旅客大量滯留。在流動人口相對集中的重點地區、重點企業,要組織專列、包車或包機運輸。要強化春運安全管理,有針對性地制定和完善春運應急預案,及時解決存在的問題,確保流動人口春節返鄉走得平安、及時、有序、順利。

  五、做好留侖過年流動人口關愛服務工作

  要做好節日期間留侖過年的流動人口特別是環衛、物流、家政等服務業流動人口的服務工作。要引導企業善待流動人口特別是優秀流動人口、技術骨干,通過走訪慰問,聽取意見建議等形式了解掌握他們的所需所求,幫助他們解決一些力所能及的實際問題和困難,為節后留住熟練工、找到新的技工打好扎實基礎。要多層次多渠道籌措幫扶物資,對流動人口有針對性地開展扶貧濟困工作。要繼續開展好“送文化、種文化”活動,正常開放各類公益性文化設施,廣泛開展形式多樣的群眾性文化活動,鼓勵和引導企業參與舉辦文化節、民俗節、書市、廟會,確保留侖過節流動人口度過一個歡樂、祥和、安定的節日。

  六、做好我區社會面治安穩定維護工作

  要高度重視節日期間社會面治安管控工作,針對節日期間的特點,扎實地做好社會面和單位內部各項治安管控措施的落實。要以高度的責任感、使命感,加強對重點區域、重點單位、重點人群的安全排查工作,嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪行為,堅決遏制惡性案(事)件發生,保護新老市民生命財產安全。同時健全各種應急機制,完善相關工作預案,加大社會矛盾排查化解力度,對因欠薪、工傷等糾紛引起的群體性事件的苗頭和隱患,要早發現、早控制、早處置,力爭把問題解決在萌芽狀態,同時要防止因處置不當而使矛盾激化、事態擴大。

  北侖區流動人口服務管理辦公室

  2017年12月26日

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